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淮河安澜梦正圆——写在出山店水库(导流明渠)工程开工建设之际

豫青网 时间: 2014-11-28 16:05:51

     2011年12月12日,河南省出山店水库前期准备工程启动,省、市领导共同按动启动器。

    本报记者 秦 旭 摄
    □本报记者 时秀敏
    “开工了!开工了!出山店水库真的要开工了!”
    大别山间回响着这个激动人心的声音,淮河岸边传扬着这个梦寐以求的喜讯。700万信阳儿女历经半个多世纪的等候,在热切的期盼中,终于迎来了这个注定要载入史册的时刻——2014年11月28日,信阳出山店水库(导流明渠)工程正式开工建设了!
    淮河将永远铭记这一刻:一届又一届国家领导人的运筹帷幄,一批又一批中国水利人的孜孜以求,一年又一年各级干部的朝乾夕惕,一代又一代淮河儿女的殷切期盼,在这一天,由梦想迈向现实!
    曲折漫长的建设之路
    兴建出山店水库,是信阳人长达60年的治水长梦。
    从1950年首次列入国家治淮规划,到今天的导流明渠工程开工建设,历经两度上马、两度停工的出山店水库可谓命运多舛,是我国水利建设史上少有的命运曲折的一大项目。
    “江淮熟,天下足。”“走千走万,不如淮河两岸。要米有米,要面有面。”淮河流域之富足,由此可见一斑。淮河古称“淮水”,与黄河、长江、济水齐名,并称为“四渎”,曾是我国独流入海的四条大河之一。千百年来,它蜿蜒东去,流域地跨豫、鄂、皖、苏、鲁5省,流域面积27万平方公里,孕育、滋养着我国八分之一的人口,是我国重要的商品粮和能源基地。
    然而,因为特殊的地形、气候条件,尤其是黄河夺淮使其失去入海尾闾的影响,它抚慰着干涸良田,也肆虐着千里沃野。仅十四世纪至十九世纪的500年间,淮河就发生了较大水灾350次,严重旱灾280多次,且一次比一次凶猛,一年比一年频繁。黄河夺淮初期的十二、十三世纪,平均每百年发生水灾35次;十四、十五世纪每百年发生水灾75次;十六世纪至新中国初期的450年间,平均每百年发生水灾94次。“大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾”成为其真实的写照,淮河因此被冠以“害河”之名。
    建国之初,毛主席就发出了“一定要把淮河治好”的号召。干流全长1000余公里的淮河,在信阳境内长达309公里。“一定要把淮河治好”,信阳无疑是重中之重。
    1950年,出山店水库和南湾水库等一批水利工程同时列入国家治淮规划。1952年,淮河支流浉河上的南湾水库开工建设,三年后即泽被两岸人民,成为信阳的城市名片。而规划中淮河干流上游唯一的大型水库出山店水库的建设之路,却像蜿蜒流淌的淮河水一样,曲折而漫长——1959年和1970年两度开工建设,又因3年自然灾害和资金问题而两次停建。
    此后历次国家治淮规划的壮美蓝图中,都少不了出山店水库的斑斓色彩。
    2003年,信阳市委、市政府抢抓治淮机遇,贷款1000万元,再次启动出山店水库筹建工作。
    2009年4月,时任中央政治局常委、全国政协主席贾庆林,时任国务院副总理李克强、回良玉等领导先后对信阳市关于出山店水库的汇报做出批示。
    2011年1月26日,时任国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定适时开工兴建出山店水库。
    2011年7月13日,国家发改委批准出山店水库立项建设。
    今年5月23日,李克强总理在国务院常务会议上做出加快出山店水库等宏大节水供水工程建设的决定。
    9月26日,出山店水库可行性研究报告正式经国家发改委批复。
    ……
    可以告慰那些从青丝熬成白发的治淮专家,告慰那些从孩提盼到古稀的沿淮百姓,今天,出山店水库真的“出山”了!
    治淮史上的旷世壮举
    出山店水库甫一“出山”,就创造了多个骄人的纪录:
    淮河干流上游唯一的国家大型水库;
    工程总投资77.3亿元,是我省历史上单体投资最大的水库;可研规划总库容12.37亿立方米,控制流域面积2900平方公里。建成后,可使淮河干流上游防洪标准由不足10年一遇,提高到20年一遇……“水是命脉、是基础、是环境,是重要的战略性资源,不仅是农业的命脉,也是城市的命脉,更是工农业发展的基础性资源。”“要进一步提升对水利工程根本性、公益性、基础性、战略性作用的认识,统筹发挥水利的多种功能和作用。”
    8月5日,省委书记郭庚茂在全省抗旱汇报会上的讲话掷地有声。而出山店水库工程无疑堪当具有“根本性、公益性、基础性、战略性作用”的水利工程的典型代表。
    作为以防洪为主,结合供水、灌溉,兼顾发电、养殖、旅游等综合利用的水利枢纽工程,出山店水库具有显著的综合效益。
    10月9日,在河南省出山店水库工程建设领导小组全体会议上,副省长、省出山店水库工程建设领导小组组长王铁如数家珍:
    经济效益显著。出山店水库可研批复投资77.33亿元,按10%上限估计,预计初设投资将达85亿元,加上配套灌区、供水等工程和规划旅游风景区等项目的实施,动态投资预计将超过200亿元。这200亿真金白银投入信阳,可直接拉动GDP248亿元,间接带动投资超过1400亿元,必将成为信阳乃至河南一个新的经济增长点。
    社会效益显著。出山店水库将给雨季狂野不羁的淮河洪水套上坚实的“笼头”,可保沿淮170万人、220万亩耕地,以及水库下游9公里处的京广铁路、京珠高速,宁西铁路、沪陕高速等多条国家重要战略交通道路之安全。其兴利能力亦不可小觑,每年供水8000万立方米,新增农田灌溉面积可达42万亩,又一座旱涝保收的大型灌区将在信阳诞生。随着工程的建设实施,库区3万多人将告别洪涝灾害,搬进新型社区,逐步走上小康之路。
    生态效益显著。出山店水库总库容虽然比南湾水库小,但因其库区地势平坦,建成后实际水域面积将更加辽阔壮观。这就意味着,5年之后,信阳将再添一座像南湾湖一样美丽的大水库,显著的生态效益不言而喻。其湖光山色,雄奇秀美,将与南湾湖遥相呼应,形成一个极富吸引力的旅游亮点,有效拉动信阳经济发展。
    文化效益显著。淮河孕育了悠久灿烂的淮河文化,是一条彰显魅力的“文化河”。出山店水库建成后,将是淮河干流上一颗璀璨的明珠,水文化将被实践到工程各个部分,水和文化相结合,相得益彰,相促共生。
    综合效益显著。一座城市,市区15公里之内,拥有两座15亿立方米左右的水库,信阳独享其荣,全国绝无仅有。沿京广动脉从北向南,“富水”城市信阳将再添特色名片,占据战略高地,其魅力和发展后劲可想而知。
    5年之后,出山店水库——这座淮河干流上游唯一的大型水库将横空出世。楚头豫尾的信阳,将再次呈现“浩淼平湖”的壮美景观。到那时,出山店和南湾相映成辉,洪魔俯首,水润两岸;电能源源至,财富滚滚来;碧水绕青山,北国赛江南。
    淮河儿女的众志成城
    “善治国者,必善治水”。一座水库就是一部治水史,每一位建设者都将载入史册。
    9月28日,在出山店水库可研报告喜获批复的报告上,省委书记郭庚茂批示:“好!祝贺!”。省长谢伏瞻批示:“请抓紧组织项目建设,保证高质量,按计划完成施工任务,尽早造福人民”。水利部部长陈雷批示:“出山店水库可研获批,可喜可贺!请河南省水利厅加大初设报批力度,请规划司、水规总院优先安排审查上会,力争出山店工程早日开工建设”。
    这何尝不是淮河儿女的心声和期盼?
    从2003年再次争取出山店水库项目的立项到正式批复,信阳用了12年的时间。
    12年来,信阳历经4位书记、4位市长、5位主管副市长,历届领导都把争取开工兴建出山店水库作为造福老区人民、加快信阳经济社会发展的重要工程来抓。为了水库的立项,他们接力奔波在北京、淮委、郑州或是工地,咬定青山,呕心沥血。
    12年来,全市上下统一思想,超前谋划。尤其是出山店水库筹建处的工作人员,放弃节假日,全力以赴地做好各项筹备工作。公文堆里,计算机前,他们厉兵秣马,枕戈待旦,随时迎接一个又一个新的挑战。
    12年来,水库淹没涉及区域——浉河、平桥两区6个乡镇、42个行政村的5万多乡亲翘首以盼,时刻准备着舍弃世代生息繁衍劳作的家园,义无反顾、无怨无悔地踏上移民的迁徙之途。1.8万人已先期搬迁,耕耘在农村社区新家园。
    可研报告的批复犹如一声号令,水库建设区和淹没区的各级党委、政府迅速行动,人口核查、土地勘测定界、安置区选择和移民安置去向确认、生产安置用地调整、安置点规划等各项工作都在有条不紊、紧锣密鼓地进行……2014年11月28日,历史终将铭记。从今天起,规划书上的壮美蓝图,将在信阳大地上精彩铺就。英雄的淮河儿女将众志成城,成就治淮史上的旷世壮举!
    有诗为证:“白鹭掠影晴芳好,千里淮河,碧波风丝袅。桐柏之源绵绵道,王家奇坝晴雨表。南湾水映翡翠岛,禹王涂治,洪泽息怒涛。出山店出青山绕,一水安澜人逍遥。”
    滔滔淮河,终将归于安澜。
    >>出山店水库别名引热议
    本报讯(记者 时秀敏)出山店水库开工的消息,让信阳人民欢欣鼓舞。热心网友给出山店水库起别名的提议,也在网上引发热议。尤其是一条《出山店水库别名 你“心碎”哪一款》的消息,一时成为信阳人微信朋友圈里争相分享的话题。
    楚海、申湖、西湖、平湖、出山湖、赛西湖、胖西湖……一个个别出心裁、富有意味的别名,让人大开眼界、莫衷一是,不禁惊呼信阳网友太“油菜”啦!
    且听听网友们的“振振有词”:
    楚海——历代楚王由汉水上游向东南扩张,八百年的楚国将浪漫、诡谲的楚文化深深烙在了江水和淮水两岸。历史上的楚国都城虽数次迁移,但都在湖北与信阳交界处附近,信阳是名副其实的楚文化发源地及延展地。故此,楚海符合信阳豫风楚韵的历史文化氛围和品位。
    申湖——信阳历史悠久,是申伯的封侯地、古东申伯国的所在地,且自汉代以来,就简称“申”。申湖,既凸显了古东申伯国的魅力,寓意申城信阳拥有厚重的历史文化积淀,同时又提醒子孙后代在与时俱进之际,不忘怀古追先,弘扬信阳历史文化,一举两得。
    西湖——在信阳,南有融自然景观、人文景观、森林生态环境、森林保健功能于一体的南湾湖,北有中原水上天堂、豫鄂休闲胜地、信阳城市公园之称的北湖,而出山店水库正位于信阳城西边,故名西湖;同时,又能借杭州西湖之名气,快速提升我大信阳之旅游名气,岂不妙哉?
    平湖——一般水库区域的最大地形特点是群山环绕,湖水卧于碧草青山之间。而出山店水库的地形却与众不同,水库周围的地势比较平坦。又因“平”字象征着平安、平衡之意,也可借此表达出对平安信阳的美好祝愿。
    出山湖——出山店水库位居淮河上游,淮河一出桐柏山,转向平坦宽阔的下游,规划坝址恰在信阳市浉河区游河乡出山店村,且曾两度“出山”未果,历经坎坷,将于这个月底正式“出山”,“出山湖”,言简意赅,万千寓意,一目了然。
    ……
    诸多名字,不一而足,真是各有千秋,平分秋色。网友“真是嘉川是好烎”高呼:不要折腾了,就叫出山店水库吧。网友“百合”则认为:从“诞生”到正式开工,出山店水库已经走过了60年风雨。无论它被人们冠以什么样的名字,它都以一种坚定而执着的姿态,见证着祖国六十年沧桑巨变,见证着信阳六十年日新月异。而网友对其别名的热议,无不体现了他们对家乡山水的深厚感情和无比热爱,对出山店水库早日建成的期盼和祝愿。
 
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